えびの市議会 2021-03-16 令和 3年 3月定例会(第 5号 3月16日) 一般質問
課の所属長が職員に対して服務であったりコンプライアンスであったり、そういったところの研修も行っておりますので、そういった部分では他課の内容、そういったものについては参考になる部分が多いかと思っておりますので、そういったものも紹介しながら、市役所全体での人材育成、そういったものを図ってまいりたいと考えております。 ○九番（松窪ミツエ君） 是非そういうような取組をお願いしたいと思います。
課の所属長が職員に対して服務であったりコンプライアンスであったり、そういったところの研修も行っておりますので、そういった部分では他課の内容、そういったものについては参考になる部分が多いかと思っておりますので、そういったものも紹介しながら、市役所全体での人材育成、そういったものを図ってまいりたいと考えております。 ○九番（松窪ミツエ君） 是非そういうような取組をお願いしたいと思います。
あと、市役所内部のコンプライアンス、要するに職員の法令遵守のところがあります。それは組織としてどういった専門の部署を置くのかと、そういったところまで議論をしていただいております。
日南市にはコンプライアンス推進委員会もございます。コンプライアンス推進参与の大久保さんもいらっしゃいますけれど、この逮捕を受けて、その中でコンプライアンス参与の大久保さんなんかに相談をしたりとか、何か助言を受けたりとかされたことはございますか。
また、漏えいの防止を含め、ガバナンスの効いたコンプライアンス体制を確立することが重要であると考えております。（降壇） ３番（松岡祐樹議員） 今回の件で、自分自身、日南市入札等の関係条例等を勉強しましたが、非常に細かく作ってあり、意識を保つには難しいものではないかと思います。
教育委員会といたしましては、性犯罪の事案を決して起こすことのないよう、各学校において職員がお互いに注意し合えるような風通しのよい職場づくりを推進することや、各学校での定期的なコンプライアンス研修の実施、チェックシートを用いての自己点検の実施などを繰り返し繰り返し行いながら、教職員のコンプライアンス意識を高め、自らの後ろ姿に責任を持てる教職員として成長できるよう指導に努めているところであります。
次に、公的医療機関の情報管理とコンプライアンスについてでありますが、私といたしましても、信義に反するような行為は関係者等の信頼関係を破綻させるなど、大変好ましくないものであり、二度と同じことを繰り返さないことが肝要であると考えております。
しかし、ミスを隠蔽いたすため、組織的に決裁文書の改ざんに及んだ行為は、行政手続に係るコンプライアンスが著しく欠如していたものと言わざるを得ず、誠に遺憾に思ったところであります。 次に、本市の文書管理にどう生かされたかのことでありますが、職員一人ひとりの法令遵守の徹底を図るとともに、これまでも取り組んできております文書管理に関する職員研修等を通じ、文書管理のさらなる適正化に努めてまいります。
３点目は、公的医療機関の情報管理とコンプライアンスについてであります。 言うまでもなく、地方独立行政法人である医療センターは、守秘義務違反が公務員と同様厳しく規定されています。ところが、嘆願署名活動においては、市当局が公表を予定していない文書や航空写真等による資料の公表等が行われました。これらの行為は決して許されることではないと思います。
何回も僕、ここで報告しますけれども、僕は長年学校にいましたので、学校の中で毎月１回行われていると思うんですが、コンプライアンスのいろいろな職員のアンケート、この中にはハラスメントがあるんですよ。僕は全てのところでそうやっているのかと思いました。何かあればそれを匿名で話してもらってすぐにそれを相談し、僕は県立学校でしたので、教職員課にすぐ報告して最優先で取り組む。
本年度は「性の多様性に関する出前講座」及び「コンプライアンス研修」の二つの研修を全議員で受講することにより、正しい理解と意識向上を図り、議会質問と政策提言につなげることを目的に実施いたしました。今後も時機を捉え、議員の資質並びに政策形成及び立案能力の向上を図り、議員個々のスキルを高めていく研修を重ねていく必要があると考えております。
５点目は、行政及び公的医療機関の情報管理とコンプライアンスについてであります。 今回の署名活動で、大変驚いたことがあります。その第１は、昨年の12月18日、市議会議員に報告された地方独立行政法人西都児湯医療センター施設整備に関する説明会の会議録や、12月27日に行われた新理事長選考に対する対策室からの連絡なる会議録が配付されたことであります。
そのため、ＡＩ、人工知能や、ＲＰＡ、ソフトウェアによる定型作業の自動化などによる事務効率化の調査・検討のほか、マイナンバーカードの利便性向上、公共施設の長寿命化、コンプライアンスの推進などに取り組み、持続可能な財政基盤の確立と市民サービスの最適化を図ってまいります。
教育委員会といたしましては、このほかに一昨年度より日本女子大学の坂田仰教授を中心とした日本スクールコンプライアンス学会のメンバーによる、校長、教頭や中堅職員への研修などを実施しております。教職員全体の法的知識の底上げを行い、学校におけるリスクマネジメントの強化を図っていきたいと考えております。
公職選挙法遵守に対する││ │ 決意と責任 ││ │③コンプライアンス（法令遵守）及びガバナンス（統治）の徹底を含めたご││ │ 自分のマネジメント能力に対する自己評価 ││ │上記について、町長の答弁を求める。
さらに、不正やミスを防止するコンプライアンスを確保される仕組みとする必要があります。 これらの項目に対応できる制度設計を構築する必要があると考えておりますので、これがまとまりましたら運営委員会等に諮り、生産者協議会等に説明し、その後、運営委員会のほうで説明してまいりたいと思います。
○教育長（永山新一君） 学校におきましては、コンプライアンスの定期点検や服務規律についての調査を実施しております。また、校長からは職員の体調や職務上のことなどにつきまして、随時さまざまな報告を受けておりますが、これらの調査や報告では、職員間のいじめに類するものは確認しておりません。
今後も引き続き、既存の校内コンプライアンス推進委員会やコンプライアンス研修会の内容を充実させるとともに、ハラスメント行為等の相談先である、各学校の相談員や教育委員会の相談窓口の周知徹底を図っていきたいと考えております。
本市議会はこのほど、議員として、公人のふるまいや法令・条例等を遵守し、適切な議会活動を行うことを目的に、自治体議員のコンプライアンスの研修を行いました。私たち議員は、住民から選ばれた良識ある代表者として、自治体の置かれている現状をよく理解し、未来を語る。
市教育委員会では、ハラスメント対策として、これまでも年２回の管理職を対象としたコンプライアンスに関する研修会を開催するとともに、月１回の校長会や教頭会などでも具体的な事例をもとに指導を行ったり、コンプライアンス点検シートの効果的な活用を促したりするなど、ハラスメントの防止に努めているところであります。
先日の市議会全員協議会の中で出されたように、コンプライアンス研修もされるのですから、都城フィロソフィを一つのツールとして活用することで、ますます先生たちが忙しくなるのではないか、本当に必要なのか、疑問に思うところです。 先生たちの忙しい問題について引き続き伺いたいと思います。